遼寧養老:丹東構建多元化養老服務保障體系

走進遼寧丹東市元寶區興東街道居家和社區養老服務中心，老人們有的在量血壓，有的在練書法，還有的在與服務人員嘮家常。中心里助餐、助醫、助急等服務設施一應俱全，他們采取長期照護、日間照料、上門入戶等服務相結合的方式，為轄區15分鐘生活圈內的老年人和家庭提供服務。像這樣的街道級區域居家和社區養老服務中心，丹東市今年將再新建11個，年底前就可覆蓋全市20個街道。

2020年2月，丹東市被列入第五批居家和社區養老服務改革試點地區。試點啟動以來，丹東市連續兩年把居家和社區養老服務設施建設任務作為政府確定的十大民生實事任務，精準部署，精耕細作，傾力構筑廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的養老服務保障體系。2020年，丹東市新建和改建9個區域性居家養老服務中心、23個社區日間照料中心、100個農村居家社區養老服務站。今年，計劃再新建11個街道級區域居家和社區養老服務中心、57個社區服務站、100個農村居家社區養老服務站。新增的居家和社區養老服務設施，全部交由社會力量運營，形成居家和社區養老服務設施網格化體系。

為了提升服務監管水平，丹東建起全市統一的養老機構安全監督管控平臺，采用物聯網、“互聯網+”等技術進行安全監管升級改造，實現遠程實時、動態監管，多渠道安全報警，確保安全隱患及時發現及時處理。建設了養老機構智慧評估系統，運用智能化監測手段，結合定期組織有關方面專家及社會人士對養老機構的人員、設施、服務、信譽、管理等情況上報的評測指標，實現多模型、多量表對機構等級的智慧化綜合動態評估，全市養老機構等級劃分、補貼資助、考核評價、居家和社區養老服務設施摸底統計等步入了全智能時代。

為培養養老服務人才，丹東市民政局與丹東中醫藥學校達成了戰略框架合作協議，共同打造智慧養老實訓基地，滿足教學、科研、培訓、鑒定及服務等工作需要，全市擁有中醫藥專業養生知識的養老護理員達到500多名。

在政策創制方面，出臺了《關于推進醫療衛生與養老服務結合發展實施方案》《丹東市養老機構與醫療機構簽約服務實施方案》等系列文件，初步形成具有丹東特色的醫養結合政策體系。全市確定市中心醫院等3所市級定點醫院和6所縣級定點醫院，享受政策內減免待遇，為高齡、重病、失能、半失能、失獨家庭及困難老人解決了看病難問題。全市養老服務機構與醫療衛生機構簽約合作，社區居家養老服務機構與基層醫療衛生機構簽約率達100%（含醫養結合機構）。建立老年人就診綠色通道，全市基層衛生機構與老年人家庭簽約人數約48萬人，簽約率達77.4%以上，老年人健康檔案建檔率達95%。

丹東市將居家和社區適老化改造納入民生工程，在實施的老舊小區改造中，實施多部門聯動協作，對經濟困難的高齡、重度殘疾人等特殊困難老年人進行家庭適老化改造，配備助餐、助行、助浴、助急、助廁類設備。同時，在老年人居家經常活動的場所安裝扶手、緊急報警器、視頻語音通話設備等，依托社區養老服務站支撐，探索“老舊小區改造+家庭養老適老化改造+社區養老服務站建設”新模式。

來源: 遼寧日報